Il Ministero dell’Istruzione ha pubblicato sul portale ufficiale della Carta del Docente il Decreto n. 59 del 31 marzo 2026. Questo provvedimento ridisegna completamente le modalità di erogazione e di utilizzo del bonus destinato alla formazione e all’aggiornamento degli insegnanti italiani. La novità più impattante riguarda la natura stessa della misura: l’assegno perde il suo carattere di stabilità. Da questo momento in poi, infatti, il valore economico della Carta subirà variazioni annuali calcolate in base alle risorse finanziarie disponibili e al numero complessivo degli aventi diritto. Una pessima notizia per tutti gli insegnanti coinvolti. Ecco qui sotto i dettagli.
Come cambia l’importo della Carta del Docente
Per l’anno scolastico 2025-2026, il valore nominale della Carta del Docente scende a 383 euro. Si tratta di una riduzione significativa rispetto alla dotazione storica di 500 euro a cui il personale scolastico era abituato fin dall’introduzione della misura. Il decreto ministeriale certifica ufficialmente la fine della quota fissa garantita, confermando così la diminuzione del bonus a 383 euro.
Inoltre, a partire dai prossimi anni scolastici, l’esatto ammontare del bonus verrà ricalcolato di anno in anno e comunicato attraverso un apposito decreto ministeriale. Gli insegnanti dovranno quindi abituarsi a una cifra fluttuante, direttamente collegata agli stanziamenti governativi e alla consistenza della platea dei beneficiari.
Beneficiari e calcolo dei fondi: l’impatto dei docenti precari
La decisione di rendere variabile l’importo del sussidio nasce da una precisa esigenza contabile. Negli ultimi mesi, infatti, il perimetro degli aventi diritto è stato allargato per includere anche i docenti non di ruolo. Nello specifico, hanno ora accesso alla Carta del Docente anche gli insegnanti con contratti a tempo determinato in scadenza al 30 giugno o al 31 agosto.
Questa estensione, pur sanando una profonda disparità contrattuale, ha aumentato in modo considerevole il numero delle persone autorizzate a generare i buoni spesa sulla piattaforma ufficiale del Ministero. Il meccanismo matematico è semplice: aumentando il numero degli insegnanti beneficiari a parità di budget statale, la quota spettante al singolo individuo si riduce proporzionalmente. Per evitare futuri tagli drastici all’importo individuale, quindi, saranno necessarie nuove e sostanziose coperture economiche.
Di fronte a questo scenario, le organizzazioni sindacali stanno portando avanti diverse mobilitazioni. La richiesta principale è quella di ottenere finanziamenti strutturali aggiuntivi per sostenere l’ampliamento della platea, con l’obiettivo di ripristinare il contributo pieno di 500 euro per tutto il personale, sia di ruolo che precario.
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Nuovi limiti per l’acquisto di hardware e software
Il decreto introduce anche un forte limite per quanto riguarda gli acquisti di natura tecnologica. Fino ad oggi, il personale poteva utilizzare liberamente la Carta per comprare dispositivi informatici senza stringenti vincoli temporali. Le nuove disposizioni cambiano invece questa dinamica, introducendo regole ferree:
- L’acquisto di computer, tablet e in generale di hardware e software sarà consentito solamente una volta ogni quattro anni scolastici, e in questa prima finestra potrà avvenire solo entro il 31 agosto 2026.
- L’anno scolastico 2025-2026 funzionerà formalmente come “anno zero” per l’avvio del conteggio.
- Chi deciderà di utilizzare il proprio credito per un personal computer durante questo ciclo scolastico (quindi entro il 31 agosto 2026) non potrà generare ulteriori buoni per dispositivi simili prima dell’anno scolastico 2029-2030. E se si aspetterà il 1° settembre 2026 per ottenere software o hardware, l’acquisto risulterà impossibile, dato che la prossima finestra utile per questo tipo di acquisto riaprirà nel 2029/30.
Questa limitazione impone un’attenta pianificazione delle proprie spese tecnologiche a lungo termine, costringendo a valutare con cura il momento migliore per l’acquisto di strumentazione informatica.
Validità dei fondi e utilizzo per i trasporti
Un aspetto che rimane invariato e che offre flessibilità agli insegnanti riguarda la tempistica di spesa. I fondi accreditati per l’anno scolastico in corso non dovranno essere utilizzati immediatamente. Il provvedimento conferma infatti che il credito residuo rimarrà a disposizione nel portafoglio virtuale e sarà spendibile per due anni scolastici, con la scadenza ultima fissata al 31 agosto 2027.
Inoltre, il testo mantiene in vita la possibilità di impiegare le somme accreditate per l’acquisto di abbonamenti per i trasporti pubblici. Tuttavia, è importante sottolineare che l’attuazione pratica di questa opzione procede a rilento: al momento le aziende di trasporto accreditate sul sistema e abilitate a ricevere i pagamenti risultano ancora pochissime sull’intero territorio nazionale.
Attenzione a resi, rimborsi e monetizzazione della Carta
Infine, un ultimo altro aspetto fondamentale riguarda cosa succede se il docente decide di restituire un prodotto acquistato con la Carta del Docente (ad esempio un libro, un PC o un software) oppure se, al momento dell’acquisto, viene applicato uno sconto. In base alle FAQ ufficiali del Ministero, il bonus non può essere in alcun modo monetizzato: né l’esercente né la piattaforma possono trasformare il valore del buono in denaro o effettuare rimborsi in contanti.
Nel caso di reso, l’eventuale riaccredito avviene solo secondo le regole della Carta del Docente e può consistere nella riattivazione del buono o nella sostituzione del prodotto, ma non comporta mai la restituzione di soldi. Anche quando il prezzo finale è inferiore al valore del buono, la differenza non viene pagata in contanti al docente e non si genera un credito “libero” da spendere fuori dalle finalità previste dalla normativa.
Carta del Docente: facciamo il punto su requisiti, acquisti ammessi e beneficiari
In sintesi, in base al decreto n. 59 del 31 marzo 2026, la Carta del Docente spetta alle seguenti categorie, sia a tempo pieno sia part-time:
- Docenti di ruolo.
- Supplenti annuali su posto vacante e disponibile.
- Supplenti fino al termine delle attività didattiche.
- Personale educativo delle istituzioni scolastiche statali.
Sono inclusi anche gli insegnanti in formazione e prova, quelli dichiarati inidonei per motivi di salute, in comando, distacco, fuori ruolo o altrimenti utilizzati, oltre ai docenti delle scuole italiane all’estero e delle scuole militari. La sospensione disciplinare impedisce invece l’utilizzo del beneficio, comprese le somme residue.
Cosa si può acquistare
Il credito della Carta può essere utilizzato per acquistare beni e servizi destinati alla formazione e all’aggiornamento professionale, tra cui:
- Libri e testi digitali, pubblicazioni e riviste utili all’aggiornamento professionale.
- Corsi di aggiornamento e qualificazione presso enti accreditati dal Ministero.
- Percorsi di laurea e post lauream e master universitari inerenti al profilo professionale.
- Ingressi a cinema, teatri, musei, mostre, eventi culturali e spettacoli dal vivo.
- Prodotti dell’editoria audiovisiva e strumenti musicali.
- Servizi di trasporto di persone.
- Iniziative coerenti con il Piano triennale dell’offerta formativa e il Piano nazionale di formazione.
Per hardware e software resta il vincolo dell’acquisto in occasione della prima erogazione e, successivamente, con cadenza quadriennale. Per il 2025/2026 è consentito l’acquisto anche a chi aveva già ricevuto la Carta negli anni precedenti.
Le regole per gli esercenti
Gli acquisti devono essere effettuati presso strutture, esercenti ed enti regolarmente registrati secondo le procedure previste dal DPCM del 28 novembre 2016. Per ottenere il pagamento, questi soggetti devono trasmettere la fattura a CONSAP entro 90 giorni dalla validazione del buono, cioè dall’accettazione del codice voucher: superato questo termine, perdono il diritto al rimborso.
Come richiedere la Carta del Docente
Per ottenere la Carta del Docente non occorre presentare una domanda alla scuola: i beneficiari devono accedere al portale ufficiale con SPID o Carta d’identità elettronica (CIE) e, al primo accesso, completare la registrazione seguendo le indicazioni della piattaforma. Il riconoscimento del beneficio dipende dai dati presenti nei sistemi ministeriali: una volta abilitati, è possibile consultare il credito disponibile nel proprio portafoglio elettronico. Per spenderlo basta creare un buono, scegliendo il tipo di acquisto, la modalità online o in negozio e l’importo, e utilizzarlo presso un esercente accreditato. Il contributo non viene quindi versato sul conto corrente, ma si utilizza attraverso i buoni generati sul portale.